Tuyến đường bộ cao tốc Bắc – Nam đoạn Hà Nội – TP.HCM có chiều dài khoảng 1.842km.

Kết nối các trọng tâm kinh tế trọng tâm

Theo mày mò của PV Báo Giao thông, bây chừ, trên tuyến cao tốc Bắc – Nam đoạn Hà Nội – TP.HCM đã có bốn dự án cao tốc được đưa vào khai hoang dài 171km gồm: Pháp Vân – Cầu Giẽ, Cầu Giẽ – Ninh Bình, TP.HCM – Trung Lương và TP.HCM – Long Thành – Dầu Giây. Đồng thời, Bộ GTVT đang tiến hành triển khai xây đắp bốn dự án cao tốc khác với chiều dài 299km, gồm: La Sơn – Túy Loan, Đà Nẵng – Quảng Ngãi, Bến Lức – Long Thành và Trung Lương – Mỹ Thuận. Để nối thông tuyến cao tốc Bắc – Nam đoạn Hà Nội – TP.HCM, ngành GTVT sẽ phải tiếp tục đầu tư xây đắp hoàn tất khoảng 1.372km.

Để sẵn sàng đầu tư dự án có ý nghĩa khác biệt quan yếu này, từ đầu năm 2014, Tổng doanh nghiệp Tư vấn kiến tạo GTVT (TEDI) đã tiến hành lập quy hoạch điều chỉnh chuỗi hệ thống cao tốc. Tiếp đó, năm 2015, Bộ GTVT giao nhiệm vụ cho TEDI nghiên cứu và lập đề án đầu tư xây đắp tuyến đường bộ nối thông cao tốc Bắc – Nam đoạn Hà Nội – TP.HCM nhằm bảo đảm tính kết nối hoàn toản, phát huy hết hiệu quả của dự án.

Trao đổi với Báo Giao thông, ông Phạm Hữu Sơn, Tổng giám đốc TEDI cho biết, khi nghiên cứu lập đề án đầu tư dự án này có nhiều lợi thế, bởi số lượng các dự án đã được nghiên cứu từ trước chiếm hữu tỷ trọng lớn, cộng thêm các đoạn qua Quảng Bình, Quảng Trị, lúc trước Thủ tướng giao cho địa phương thực hành, hai thức giấc này cũng giao TEDI nghiên cứu nên các đoạn còn lại trên tuyến cao tốc Bắc – Nam đoạn Hà Nội – TP.HCM cần phải nghiên cứu mới trong đề án này chiếm hữu tỷ trọng không nhiều.

Theo ông Sơn, mục đích đầu tư của dự án đường bộ cao tốc Bắc – Nam nhằm kết nối các trọng tâm kinh tế trọng tâm, đầu mối giao chuẩn yn trọng, đẩy mạnh liên kết vùng để nâng cao năng lực tải trên hành lang Bắc – Nam và hỗ trợ tải tuyến QL1. “Các trọng tâm kinh tế trọng tâm, đầu mối giao chuẩn yn trọng của chúng ta đều tụ hội ở đồng bằng, ven hồ, khu vực phía Đông trên trục động lực tạo ra kinh tế Bắc – Nam. Nếu chọn lọc hướng tuyến cao tốc Bắc – Nam đi theo đường Hồ Chí Minh, có thể tiết giảm phí tổn GPMB nhưng không bảo đảm hiệu quả đầu tư, bởi lưu lượng xe ít và không kết nối đồng bộ các trọng tâm kinh tế trọng tâm, các đầu mối giao chuẩn yn trọng với nhau”, ông Sơn nói.

Trên cơ sở nghiên cứu, tính toán của TEDI (tham mưu lập dự án), đầu 04 tuần 4/2017, Bộ GTVT đã có tờ trình Thủ tướng Chính phủ về việc giám định lên tiếng nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây đắp công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam. Theo đó, Bộ GTVT xây đắp ba phương án đầu tư xây đắp tuyến đường bộ cao tốc Bắc – Nam.

Cụ thể, phương án 1 (vốn Nhà nước hỗ trợ khoảng 70 nghìn tỷ đồng): Thực hiện GPMB toàn tuyến; đầu tư tuyến cao tốc Bắc – Nam với chiều dài thời đoạn I khoảng 1.015km, gồm các đoạn Cao Bồ (Nam Định) – Vạn Ninh (Quảng Bình); đoạn Cam Lộ (Quảng Trị) – Túy Loan (Đà Nẵng) theo chế độ BT; đoạn Tuy Hòa (Phú Yên) – Dầu Giây (Đồng Nai). Phương án 2 (vốn Nhà nước khoảng 55 nghìn tỷ đồng): Thực hiện GPMB toàn tuyến; đầu tư tuyến cao tốc Bắc – Nam với chiều dài thời đoạn 1 khoảng 684km, gồm các đoạn Cao Bồ (Nam Định) – Bãi Vọt (Hà Tĩnh), đoạn Cam Lộ (Quảng Trị) – Túy Loan (Đà Nẵng) theo chế độ BT và đoạn Cam Lâm (Khánh Hòa, ĐT655B) – Dầu Giây (Đồng Nai). Phương án 3 (vốn Nhà nước hỗ trợ khoảng 41.414 tỷ đồng): Thực hiện GPMB toàn tuyến; đầu tư cao tốc Bắc – Nam với chiều dài thời đoạn I khoảng 467km, gồm các đoạn Cao Bồ (Nam Định) – Vinh (Nghệ An); đoạn Cam Lộ (Quảng Trị) – Túy Loan (Đà Nẵng) theo chế độ BT; đoạn Phan Thiết (Bình Thuận) – Dầu Giây (Đồng Nai).

“Trên cơ sở nhu cầu tải và nguồn vốn Nhà nước phân bổ cho dự án theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ ngày 22/3/2017 về phương án đầu tư tuyến đường bộ cao tốc Bắc – Nam, Bộ GTVT kiến nghị đầu tư theo phương án 2 – vốn Nhà nước phân bổ cho dự án khoảng 55 nghìn tỷ đồng”, Tờ trình do Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Nhật ký nêu rõ.

Năm 2028, hoàn tất đầu tư, thông tuyến cao tốc Bắc – Nam

Ông Phạm Hữu Sơn cho biết, theo phương án nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ khoảng 55 nghìn tỷ đồng, để bảo đảm hiệu quả đầu tư, dự án sẽ phân kỳ đầu tư thành 3 thời đoạn. Trong đó, thời đoạn I (dự định từ năm 2017 – 2022) dự án sẽ tiến hành xây đắp mới đoạn Mai Sơn (Ninh Bình) – Bãi Vọt (Hà Tĩnh), đoạn Cam Lâm (Khánh Hòa, ĐT 655B) – Phan Thiết (Bình Thuận) theo chế độ đối tác công tư (PPP) và đoạn Cam Lộ (Quảng Trị) – La Sơn (Thừa Thiên – Huế) theo chế độ BT với diện tích bốn làn xe, nền đường rộng 17m.

“Riêng đoạn Phan Thiết (Bình Thuận) – Dầu Giây (Đồng Nai) sẽ được đầu tư xây đắp theo chế độ PPP với diện tích bốn làn xe cao tốc, nền đường rộng 25m. Tổng chiều dài các đoạn được đầu tư xây đắp mới trong thời đoạn I khoảng 603km”, ông Sơn nói và cho biết thêm, trong thời đoạn I, dự án sẽ tiến hành mở mang đoạn Cao Bồ (Nam Định) – Mai Sơn (Ninh Bình) và đoạn La Sơn (Thừa Thiên – Huế) từ diện tích hai làn xe lên thành bốn làn với chiều dài khoảng 81km.

Theo ông Sơn, tổng chiều dài đầu tư thời đoạn I là 684km với tổng mức đầu tư dự định khoảng 140.116 tỷ đồng. Cụ thể, nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ khoảng 55 nghìn tỷ đồng để thực hành công việc GPMB, hỗ trợ, tái định cư (khoảng 27.422 tỷ đồng) và hỗ trợ xây đắp công trình (khoảng 27.578 tỷ đồng); nguồn vốn BT trả bằng ngân sách để tính sổ các đoạn Cam Lộ – La Sơn và đoạn La Sơn – Túy Loan khoảng 23.525 tỷ đồng; Trong đó, thời đoạn trước năm 2020 khoảng 5.700 tỷ đồng, thời đoạn sau năm 2020 khoảng 17.825 tỷ đồng; nguồn vốn nhà đầu tư (vốn chủ chiếm hữu hữu và vốn nhà đầu tư huy động) khoảng 61.591 tỷ đồng.

Giai đoạn II (dự định thực hành từ năm 2023 – 2028) dự án sẽ tiến hành đầu tư các đoạn còn lại để nối thông tuyến cao tốc Bắc – Nam, gồm các đoạn: Bãi Vọt (Hà Tĩnh) – Cam Lộ (Quảng Trị) và đoạn Quảng Ngãi – Cam Lâm (Khánh Hòa, ĐT655B) với diện tích bốn làn xe cao tốc, nền đường rộng 17m. “Tổng chiều dài thời đoạn II của dự án khoảng 688km, tổng mức đầu tư dự định khoảng 103.196 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn hỗ trợ khoảng 44.456 tỷ đồng, vốn nhà đầu tư khoảng 58.740 tỷ đồng”, ông Sơn nói và cho biết thêm, thời đoạn III của dự án được dự định triển khai sau năm 2028.

“Dự án sẽ tiến hành hoàn chỉnh tuyến cao tốc Bắc – Nam theo diện tích thích thích hợp với quy hoạch được chuẩn y với tổng mức đầu tư dự định khoảng 69.123 tỷ đồng”, ông Sơn san sẻ.

Tổng giám đốc TEDI kiểm tra, tuyến cao tốc Bắc – Nam sẽ đem lại hiệu quả rất lớn đối với tạo ra kinh tế của hành lang Bắc – Nam nói riêng và cả nước tổng thể. Đồng thời, tuyến đường sẽ tạo ra phục vụ liên lạc có tính cạnh tranh cao bởi rút ngắn thời kì đi lại và phí tổn thấp hơn các tuyến đường bộ khác, đem lại hiệu quả, nhân thể lợi và bình an cho các chủ công cụ.

Mặt khác, tuyến đường sẽ góp phần trực tiếp tạo ra ngao du, thương nghiệp của các địa phương nằm trong khu vực dự án đi qua. Thực tế, điều này đã được chứng minh khi tuyến cao tốc Nội Bài – Lào Cai đưa vào khai hoang, khách ngao du tới Sa Pa tăng rất nhanh.

“Bên cạnh đó, tuyến cao tốc Bắc – Nam sẽ kết nối nghiêm ngặt các thành thị lớn, các trọng tâm tăng trưởng, các vùng kinh tế trọng tâm với các Hoa Phượng đỏ hồ cửa ngõ quốc tế, các CHK quốc tế, các khu kĩ nghệ, khu kinh tế ven hồ với thời kì vận chuyển thích hợp lý. Ngoài ra, tuyến cao tốc sẽ hỗ trợ một số đoạn tuyến trên QL1 trong trường thích hợp bị ngập lụt để bảo đảm lưu thông Bắc – Nam được thông suốt trong mọi tình cảnh…”, ông Sơn nói.

Theo Đình Quang

Báo liên lạc